矿山生态修复监管平台，打造修复监管新业态！

《自然资源部办公厅关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知》要求“做好项目前期工作和实施过程监管，强化日常监管，加强社会监管。”

国土空间生态修复主要涉及矿山地质、水环境、湿地、退化污染废弃地、生物多样性和国土综合整治等内容，故监管内容也需涵盖这些方面。生态修复工作多以工程项目的形式开展，因此需以工程项目为主线对生态修复工作进行监管。首先，对生态修复规划编制成果进行管理，将这些成果作为生态修复项目规划分析的依据。其次，对生态修复项目实施前、实施中、实施后以下要素的变化进行监测:①生态系统要素，包括生态修复项目对区域内的大气、地质、水文、植被、生物等的影响;②规划管控要素，包括国土空间总体规划、专项规划等规划对生态保护红线、森林覆盖率等底线指标的刚性要求;③项目管控要素，包括项目期限、使用资金等内容。最后，对生态修复项目的实施成效进行评价。

为确保矿山生态修复规范有序开展，365体育中国官方网站积极探索矿山生态修复监管数字化领域，以矿山修复项目为主线，按照“前期科学规划-过程动态监测-修复效果评价”的监管体系，建立集矿山生态修复项目规划成果管理、矿山修复效果推演、矿山生态修复一张图、卫片解译对比、监管巡查、监测评估预警以及生态修复效果分析评价等于一体的业务体系，打造矿山生态修复监管新业态。

（1）规划成果管理

矿山修复工程分为废弃矿山、在建矿山和采煤沉陷区等，通过跨部门、跨层级数据协同共享，建立省-市-县三级联动的数据集成融合体系，系统收录与矿产资源总体规划、矿山修复相关的规划成果以及工程项目合规性分析报告等材料，实现项目实施过程全留痕。

（2）局部分析，全局推演

依据矿山修复相关规划成果，进行矿山修复“局部分析，全局推演”，确定矿山修复项目符合规划且对周围生态环境的长期影响良好。

利用往年的矿山面积、全域生态空间分布和矿山修复计划预期成果等数据，遵循综合空间优化原则，综合考虑生产空间、生活空间和生态空间的多重需求，模拟推演在未来某一时间节点，全域矿山修复面积增长情况与全域生态空间分布情况，以辅助判断矿山修复项目是否符合未来长期发展规划。

（3）三维生态修复一张图

接入矿山修复项目库与数据库，形成三维生态修复“一张图”，可视化呈现矿山基本信息、生态修复项目信息，实现“一张图”知全局，全面辅助矿山生态修复综合整治项目开展。

（4）卫片解译对比

以现状模型为基础，对两期实景数据进行智能分析对比，实现按时间线动态展示各阶段矿山生态修复变化情况，精准监控矿山生态修复过程。

（5）监管巡查

集成矿山生态修复治理过程中实地考察记录信息、监管巡查或定期分析范围内的卫星遥感影像，建立线上监管巡查系统，全流程管理矿山巡查信息，监测矿区修复的长期成效，对有问题的矿山进行标记，实现矿山生态修复“目标全覆盖、过程全留痕、结果全应用”。

（6）监测评估预警

针对生态修复监管内容，依据国土空间总体规划和生态修复专项规划，结合项目的实际需求，面向项目的过程与结果，构建矿山生态修复监管指标体系，针对底线管控、生态环境和项目实施等进行动态监测，基于设定的阈值和规则，实时监测数据的变化情况。一旦某些关键指标超出正常范围或达到危险界限，系统自动发出预警信息，同时以周期性通过报告的形式呈现出来。

（7）修复效果分析评价

根据矿山修复近期及长期的实际需求和目标，结合项目成果指标、生态效益指标、社会经济效益指标数据，全程立体化监管评估生态修复活动，以此为依据，可对工程实施单位、项目主管部门进行绩效考核。

未来，365体育中国官方网站将紧随自然资源规划新形势，洞察生态修复业务新需求，不断开拓创新，打造国土空间生态修复全程智治解决方案，助力生态修复信息化建设！